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立案条件

2014-09-12 15:09:52 来源: 本站

立案条件

1、起诉状格式数量符合规定(每增加一名被告,增加一份);2、原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;3、有明确的被告;4、有具体的诉讼请求和事实理由;5、属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

一、申请再审、申诉条件

  (一)申请再审人是生效裁判文书列明的当事人,或者符合法律和司法解释规定的案外人;

  (二)受理再审申请的法院是作出生效裁判法院的法院或上一级法院;

  (三)申请再审的事由属于法律规定的情形。

  (四)民事申请再审原则上应当在判决裁定发生法律效力后六个月内提出。

  二、申请再审、申诉的要求

  1、再审申请人与被申请人、其他当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所以及准确的送达地址、联系电话号码,法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务以及联系电话号码。

  2、原审法院名称,生效法律文书案号及裁判日期。

  3、再审申请的请求事项、事实依据、法律依据。

  4、请求受理再审申请的法院名称和再审申请人的亲笔签名并捺印或盖章,并写明提交法院的日期。

  5、再审申请人身份证明复印件或者营业执照复印件和法定代表人或者主要负责人身份证明书。委托他人代为申请再审的,应提交授权委托书和代理人身份证明;

  6、再审申请书需提交3份,同时按被申请人和其他当事人人数提交相应副本,再审申请材料应使用A4纸张;

  7、经核对无误的原一、二审民事判决书或者裁定书或调解书复印件二份;

  8、以新证据为由申请再审的,应当提交新证据原件或者经核对无误的复印件二份;

  9、支持再审事由成立的相应证据材料;

  10、再审申请人或法院认为其他需要提交的材料;

  11、当事人一方人数众多或者当事人双方为公民的案件,告知当事人向原审人民法院申请再审。

  12、案外人申请再审是,不予受理。

  13、对再审裁判申请再审的、再审申请被裁定驳回后再次申请的,不予受理,告知当事人按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条的规定依法申请检察监督。

  14、撤回再审申请后再次申请再审的,原则上不予受理。

  15、再审申请的理由是否依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条、第二百零一条规定的再审事由。

 

一审 
    1、起诉 1)、向有管辖权的法院立案庭递交诉状 2)、立案审查 3)、符合立案条件,通知当事人7日内交诉讼费,交费后予以立案 4)、不符合立案条件裁定不予受理或裁定驳回起诉。对裁定不予受理、裁定驳回起诉不服的10日内可向上级人民法院提出上诉.5)、案件受理后,排期开庭,提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人 
    
公开审理的案件提前3日进行公告 

    2
、开庭审理 
    
宣布开庭,核对当事人身份,宣布合议庭成员,告知当事人权利义务,询问是否申请回避 
    
法庭调查:当事人陈述案件事实 
    
举证质证:告知证人的权利义务,证人作证,宣读未到庭的证人证言,出示书证、物证和 
    
视听资料;双方当事人就证据材料发表意见 
    
法庭辩论:各方当事人就有争议的事实和法律问题,进行辩驳和论证 
    
法庭调解:在法庭主持下,双方当事人协议解决纠纷,达成调解协议,制作调解书,双方当事人在调解笔录上签字后生效。 
    
当事人履行调解书内容或申请执行 

    
向法院告申庭提出再审申请 
    
未达成调解协议 
    
合议庭合议作出裁决(宣判) 
   7
 同意判决 

    
当事人自动履行裁判文书确定的义务或向我院告诉庭提出执行申请 
    8
、不同意裁判 
    
裁定:送达之日起10日内向上级人民法院提出上诉 
  判决:送达之日起15日内向上级人民法院提出上诉 
  二审 
    1、立案 
    
当事人不服一审法院判决或裁定,在法定期限内向一审法院或上级人民法院提出上诉(现实情况是先把上诉状交到一审法院,由一审法院开具交费通知书,然后再到二审法院交费) 
    2
 开庭,提前3日通知当事人开庭时间、地点、承办人,公开审理的案件提前3日公告 
    
宣布开庭,核对当事人身份,宣布合议庭成员,告知当事人权利义务,询问是否申请回避 

    
法庭调查:当事人陈述案件事实 
    
举证质证:告知证人的权利义务,证人作证,宣读未到庭的证人证言,出示书证、物证和视听资料;双方当事人就证据材料发表意见 
    
法庭辩论:各方当事人就有争议的事实和法律问题,进行辩驳和论证 
    
法庭调解:在法庭主持下,双方当事人协议解决纠纷,达成调解协议 
    
制作调解书,双方当事人签收后生效。  
    
合议庭合议作出裁决 

      
1)维持原判 
      
2)改判 
      
3)发回重审 
    
宣判后,当事人自动履行裁判文书确定的义务或向一审法院申请执行 
    
对判决不服可申请再审。但申诉不影响执行。

 

 

诉讼文书样式: 

                     

           (原告为自然人时起诉书格式) 

  原告:姓名、性别、出生年月、民族、工作单位、职业、住址、居民身份证号码、联系方式。 

  被告:姓名、性别、出生年月、民族、工作单位、职业、住址、居民身份证号码、联系方式。 

  诉讼请求:(写明向法院起诉所要达到的目的)。 

  事实和理由:(写明起诉或提出主张的事实依据和法律依据,包括证据情况和证人姓名及联系地址)。  此致 

       呈:××××人民法院 

  具状人:(签名或盖章) 

 ××××年×月×日 

  附:1.本诉状副本×份(按被告人数确定);   2.证据××份; 

3.其他材料××份。

 

根据《诉讼费用交纳办法
第十三条 案件受理费分别按照下列标准交纳:
(一)财产案件根据诉讼请求的金额或者价额,按照下列比例分段累计交纳:
1.
不超过1万元的,每件交纳50元;
2.
超过1万元至10万元的部分,按照2.5%交纳;
3.
超过10万元至20万元的部分,按照2%交纳;
4.
超过20万元至50万元的部分,按照1.5%交纳;
5.
超过50万元至100万元的部分,按照1%交纳;
6.
超过100万元至200万元的部分,按照0.9%交纳;
7.
超过200万元至500万元的部分,按照0.8%交纳;
8.
超过500万元至1000万元的部分,按照0.7%交纳;
9.
超过1000万元至2000万元的部分,按照0.6%交纳;
10.
超过2000万元的部分,按照0.5%交纳。
(二)非财产案件按照下列标准交纳:
1.
离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割,财产总额不超过20万元的,不另行交纳;超过20万元的部分,按照0.5%交纳。
2.
侵害姓名权、名称权、肖像权名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件,每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿,赔偿金额不超过5万元的,不另行交纳;超过5万元至10万元的部分,按照1%交纳;超过10万元的部分,按照0.5%交纳。
3.
其他非财产案件每件交纳50元至100元。
(三)知识产权民事案件,没有争议金额或者价额的,每件交纳500元至1000元;有争议金额或者价额的,按照财产案件的标准交纳。
(四)劳动争议案件每件交纳10元。
(五)行政案件按照下列标准交纳:
1.
商标、专利、海事行政案件每件交纳100元;
2.
其他行政案件每件交纳50元。
(六)当事人提出案件管辖权异议,异议不成立的,每件交纳50元至100元。
省、自治区、直辖市人民政府可以结合本地实际情况在本条第(二)项、第(三)项、第(六)项规定的幅度内制定具体交纳标准

 

诉讼费缓、减、免交的条件和程序

发布时间:2012-04-13 19:19:59


    (一)当事人进行诉讼应当向人民法院预交案件诉讼费。当事人交纳诉讼费确有困难的,可以向人民法院申请减交、缓交、免交。

    (二)当事人在民事案件和行政案件中向人民法院申请缓交、减交、免交诉讼费,应有充分理由证明自己的合法权益受到侵害。

    (三)当事人符合本司法救助规定并具有下列情形之一的,可以向人民法院申请司法救助:

    1、追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;

    2、孤寡老人、孤儿和农村“五保户”;

    3、没有固定生活来源的残疾人、患有严重疾病的人;

    4、国家规定的优抚、安置对象;

    5、追索社会保险金、劳动报酬和经济补偿金的;

    6、交通事故、医疗事故、工伤事故、产品质量事故或者其他人身伤害事故的受害人,请求赔偿的;

    7、因见义勇为或为保护社会公共利益致使自己合法权益受到损害,本人或者近亲属请求赔偿或经济补偿的;

    8、进城务工人员追索劳动报酬或其他合法权益受到侵害而请求赔偿的;

    9、正在享受城市居民最低生活保障、农村特困户救济或者领取失业保险金,无其他收入的;

    10、因自然灾害等不可抗力造成生活困难,正在接受社会救济,或者家庭生产经营难以为继的;

    11、起诉行政机关违法要求农民履行义务的;

    12、正在接受有关部门法律援助的;

    13、当事人为社会福利机构、敬老院、优抚医院、精神病院、社会救助站、特殊教育机构等社会公共福利单位的;

    14、其他情形确实需要司法救助的。

    (四)当事人请求人民法院提供司法救助,应在起诉或上诉时提交书面申请和足以证明其确有经济困难的证明材料。其中因生活困难或者追索基本生活费用申请司法救助的,应当提供本人及其家庭经济状况符合当地民政、劳动和社会保障等部门规定的公民经济困难标准的证明。

    (五)人民法院对当事人司法救助的请求,经审查符合本规定第三条所列情形的,立案时应准许当事人缓交诉讼费用。

    (六)人民法院决定对一方当事人司法救助,对方当事人败诉的,诉讼费用由对方当事人交纳;拒不交纳的强制执行。

    对方当事人胜诉的,可视申请司法救助当事人的经济状况决定其减交、免交诉讼费用。决定减交诉讼费用的,减交比例不得低于30%。符合本规定第(三)条第2项、第9项规定情形的,应免交诉讼费用。

    (七)人民法院决定对当事人减交、免交诉讼费用的,应在法律文书中列明。

    (八)当事人骗取司法救助的,人民法院应当责令其补交诉讼费用;拒不补交的,以妨害诉讼行为论处。

一、起诉不符合条件 

当事人起诉不符合法律规定条件的,人民法院不会受理,即使受理也会驳回起诉。 

当事人起诉不符合管辖规定的,案件将会被移送到有权管辖的人民法院审理。 二、诉讼请求不适当 

当事人提出的诉讼请求应明确、具体、完整,对未提出的诉讼请求人民法院不会审理。 

当事人提出的诉讼请求要适当,不要随意扩大诉讼请求范围;无根据的诉讼请求,除得不到人民法院支持外,当事人还要负担相应的诉讼费用。 

三、逾期改变诉讼请求 

当事人增加、变更诉讼请求或者提出反诉,超过人民法院许可或者指定期限的,可能不被审理。 

四、超过诉讼时效 

当事人请求人民法院保护民事权利的期间一般为二年(特殊的为一年)。原告向人民法院起诉后,被告提出原告的起诉已超过法律保护期间的,如果原告没有对超过法律保护期间的事实提供证据证明,其诉讼请求不会得到人民法院的支持。 

五、授权不明 

当事人委托诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求,进行和解,提起反诉或者上诉等事项的,应在授权委托书中特别注明。没有在授权委托书中明确、具体记明特别授权事项的,诉讼代理人就上述特别授权事项发表的意见不具有法律效力。 

六、不按时交纳诉讼费用 

当事人起诉或者上诉,不按时预交诉讼费用,或者提出缓交、减交、免交诉讼费用申请未获批准仍不交纳诉讼费用的,人民法院将会裁定按自动撤回起诉、上诉处理。 

当事人提出反诉,不按规定预交相应的案件受理费的,人民法院将不会审理。 七、申请财产保全不符合规定 

当事人申请财产保全,应当按规定交纳保全费用而没有交纳的,人民法院不会对申请保全的财产采取保全措施。 

当事人提出财产保全申请,未按人民法院要求提供相应财产担保的,人民法院将依法驳回其申请。

申请人申请财产保全有错误的,将要赔偿被申请人因财产保全所受到的损失。 八、不提供或者不充分提供证据 

除法律和司法解释规定不需要提供证据证明外,当事人提出诉讼请求或者反驳对方的诉讼请求,应提供证据证明。不能提供相应的证据或者提供的证据证明不了有关事实的,可能面临不利的裁判后果。 

九、超过举证时限提供证据 

当事人向人民法院提交的证据,应当在当事人协商一致并经人民法院认可或者人民法院指定的期限内完成。超过上述期限提交的,人民法院可能视其放弃了举证的权利,但属于法律和司法解释规定的新的证据除外。 

十、不提供原始证据 

当事人向人民法院提供证据,应当提供原件或者原物,特殊情况下也可以提供经人民法院核对无异的复制件或者复制品。提供的证据不符合上述条件的,可能影响证据的证明力,甚至可能不被采信。 

十一、证人不出庭作证 

除属于法律和司法解释规定的证人确有困难不能出庭的特殊情况外,当事人提供证人证言的,证人应当出庭作证并接受质询。如果证人不出庭作证,可能影响该证人证言的证据效力,甚至不被采信。 

十二、不按规定申请审计、评估、鉴定 

当事人申请审计、评估、鉴定,未在人民法院指定期限内提出申请或者不预交审计、评估、鉴定费用,或者不提供相关材料,致使争议的事实无法通过审计、评估、鉴定结论予以认定的,可能对申请人产生不利的裁判后果。 

十三、不按时出庭或者中途退出法庭 

原告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退出法庭的,人民法院将按自动撤回起诉处理;被告反诉的,人民法院将对反诉的内容缺席审判。 

被告经传票传唤,无正当理由拒不到庭,或者未经法庭许可中途退出法庭的,人民法院将缺席判决。 

十四、不准确提供送达地址 

适用简易程序审理的案件,人民法院按照当事人自己提供的送达地址送达诉讼文书时,因当事人提供的己方送达地址不准确,或者送达地址变更未及时告知人民法院,致使人民法院无法送达,造成诉讼文书被退回的,诉讼文书也视为送达。 

十五、超过期限申请强制执行 

向人民法院申请强制执行的期限,双方或者一方当事人是公民的为一年,双方是法人或者其他组织的为六个月。期限自生效法律文书确定的履行义务期限届满之日起算。超过上述期限申请的,人民法院不予受理。 

十六、无财产或者无足够财产可供执行 

被执行人没有财产或者没有足够财产履行生效法律文书确定义务的,人民法院可能对未履行的部分裁定中止执行,申请执行人的财产权益将可能暂时无法实现或者不能完全实现。 

十七、不履行生效法律文书确定义务 

被执行人未按生效法律文书指定期间履行给付金钱义务的,将要支付迟延履行期间的双倍债务利息。 

被执行人未按生效法律文书指定期间履行其他义务的,将要支付迟延履行金。 

 

()ADR的概念与基本特征

  非诉讼纠纷解决方式,即英文Alternative Dispute Resolution 的缩写。这一概念既可以根据字面意义译为替代性(或代替性、选择性)纠纷解决方式,亦可根据其实质意义译为审判外(诉讼外或判决外)纠纷解决方式非诉讼纠纷解决程序法院外纠纷解决方式等。ADR源于美国,原来是指本世纪逐步发展起来的各种诉讼外纠纷解决方式,现已引申为对世界各国普遍存在着的、民事诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决程序或机制的总称

  ADR的共同性特征可概括为以下几个基本要素:第一,程序上的非正式性(简易性和灵活性);第二,在纠纷解决基准上的非法律化。即无需严格适用实体法规定,在法律规定的基本原则框架内,可以有较大的灵活运用和交易的空间;第三,从纠纷解决主体角度,ADR 具有非职业化特征,可以使纠纷解决脱离职业法律家的垄断;第四,形式的民间化或多样化,其中民间性ADR 占据了绝大多数;第五,从纠纷解决者与当事人之间的关系看,包括仲裁在内的ADR的构造是水平式(horizontal)的或平等的。中立第三人并不是行使司法职权的裁判者(法官),当事人的处分权和合意较之诉讼具有更重要的决定意义,因而被称之为更彻底的新当事人主义。第六,纠纷解决过程和结果的互利性和平和性(非对抗性)

  ()ADR的兴起与发展

  ADR首先兴起于美国。当时美国正处在诉讼爆炸的阶段:诉讼量激增、诉讼费用高昂、诉讼程序迟延以及其他诉讼弊端。司法制度面临的危机迫使人们寻找到了改革的对策:一种是对诉讼制度本身进行改革,另一种是通过建立各种更快捷的纠纷解决方式来分担诉讼压力。在这种司法改革的背景下,ADR应运而生。在ADR产生的过程中,美国的公司、法院以及联邦政府都发挥了重要的作用。70年代中期以后,出现了为解决商业纠纷而设立的营利性ADR,并在80年代获得突飞猛进的发展。1983年,美国联邦法院决定:如果当事人对争议是否能由仲裁加以解决存在争议,那么法院应当判决由仲裁解决争议。在美国联邦法院的这项决定后,美国法院附设的ADR开始迅速增加,各州纷纷通过立法推动ADR的发展。到目前为止,几乎所有的美国法院都在不同的程度上采用了ADR。进入20世纪90年代后,ADR得到美国联邦政府的支持,得到更加迅猛地发展。布什政府制定了一系列法令,推动了ADR的运用和发展。其中主要有:1990年《行政争议解决法》和1991年《民事司法改革实施法》。这些法案鼓励联邦和各州重视和使用ADR解决纠纷。克林顿总统19981030日签署了《替代性纠纷解决法》(Alternative Dispute Resolution Act of 1998)。司法制度面临的危机是美国ADR兴起的最为重要原因。在美国的影响下,ADR在日本、澳大利亚等国也得到充分发展。在日本,法院附设的调解经过自我更新已经成为了一个充满活力的制度。1994年,日本通过民事调解解决的案件有 120000件,通过家事调解处理的案件有100000 件,而民事诉讼案件不过380000件,调解和诉讼的比例超过 12。而且,在日本,调解的成功率也是相当的高,民事调解是 50%,家事调解是45.7%

  二、ADR的价值及其兴起的原因

  ADR解决民事纠纷的发展是出于对法治文化的反省与和谐理念的回归。在西方在关于法和现代化的理论中,曾存在过一种简洁而极有影响的模型:在现代化过程中不断产生出与此相对应的现代法律意识,即人们逐步具有更强的权利意识和权利要求,为此需要积极地利用诉讼(审判)制度。但是西方法治实践表明现代化过程并非如此简单,公平与效率的矛盾、实质正义与形式正义的矛盾、法律规则(审判规则)与社会规范(传统、道德、习惯、情理等)的矛盾、法律真实与客观真实的矛盾,诉讼成本变数存在,使权利意识与诉讼之间并不存在必然的正比关系。在许多情况下,诉讼也并非最佳的选择。在认识到传统法治观的局限性后,西方国家开始对自身的理论进行了反省,并作出了调整,ADR运动便应运而生。西方法治的这一新发展使我们对法治的方向有一个新的认识。ADR对交流与合作的重视,对尊重与宽容的推崇,代表了时代精神与理念的变化,即从对抗对决走向对话协商,从单一价值走向多元化,从胜负决斗走向双方双赢,它代表了文明的进步以及和谐理念的人性回归。

  ADR之广泛使用的主要原因有:(1)诉讼程序费时、费钱,当事人倾向更加迅速、便宜的争议解决方式。法院受案量过大,它也倾向于支持用ADR解决争议。(2)由于当事人意思自治原则的贯彻,ADR 程序较诉讼程序更加开放、富有弹性,更能反映参与者的利益和需要。同时律师好讼甚至挑讼,使人们对律师甚至法律产生抵触心理,更愿意自己掌握解决争议的主动权。(3)当事人通过 ADR 程序能获得较胜负判决(win-lose verdict)更好的结果,因为在需要专门知识的领域中,通过专家中立者的帮助,往往能得到双方都满意的结果,因而被称为双赢的解决办法”(win-win solutions)(4)加强社区、家庭对解决争议的参与。而它们不能有效承担解决争议责任,正是法院受案数量增加的原因之一,ADR 使它们有了一种承担这种责任的新的方式,这种方式有助于促进社区的交流和良好的人际环境。(5)拓宽了获得正义的渠道。诉讼无疑是当事人使争议得以公正解决的重要的方式,但并不是唯一的方式。并非诉讼外的方法就不能使当事人获得正义。正如美国前任首席大法官沃伦伯格说:“我们能够提供一种机制,使争议双方在花钱少,精神压力小,比较短的时间内获得一个可以接受的解决结果,这就是正义。因此,ADR 也是一种能为当事人提供正义的程序。(6)维护个人或组织的声誉。特别是对有名誉、有地位的人或机构来说,与他人进行诉讼是有损形象的事情,因此发生争议后,他们更愿意私下解决,而不是公之于大众的监督之下

  三、ADR在医疗纠纷中的应用价值

  历史上,医患关系主要依靠医生和医院的道德自律,处理医疗纠纷的原则是过错责任原则。而当代医疗纠纷则与消费者纠纷相似,具有涉及范围大、多发、频发的特点。我国由于正处在社会和医疗体制转型的特殊历史时期,医疗纠纷的增长及其处理中反映出来的社会问题和复杂程度,以及医患关系的紧张,更是异乎寻常。医患关系是人们道德关系的表现形式,体现个人利益与他人利益或社会利益相互关系的一种特殊的社会关系,依靠一定的道德规范以及风俗习惯来维持。无论理论上如何认证医患的平等关系、权利与义务的合理性.但是实际操作中医患双方则往往是不平等的。患者因医疗知识的缺乏而依赖医师,对于医疗处置很难正确地行使选择权和决定权,把自己的决定权托付给了医院和医师。医师则处于主动地位,并在某种程度上决定着患者的命运、支配着患者的医疗消费。这些都表明医患关系的基础是医患间的信任,如缺少了信任也就缺少了和谐,势必增加患者的心理影响。医学事业的进步,和谐医患关系的重建,仅有法律的保障是不够的,还需要医患之间的相互尊重和信任。以法律代替人与人之间的正常、健康的情感,以法代情就失去了活力与生机。传统的医患关系是几千年的文化沉淀,随着市场经济的发展,西方价值观念的影响、个人利益与尊严的维护、个体权益的保障冲淡了我们传统文化的和谐。信任、和谐的医患关系是医患双方良好行为的基础,是减少医疗纠纷与诉讼的最有效的预防机制,是维护医院和广大医务人员权益的重要保证,也是维护患者权益的重要举措。如何快速、有效、低成本地解决医疗纠纷,建立和维持良好的医患关系,不仅是医患双方的共同愿望,而且也是学者们研究的重要课题。

 


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